Cde. Expte. Nº 6351/01 H.C.D.
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE SANCIONA CON FUERZA DE
VISTO:
La situación general de la seguridad pública en el Municipio de Hurlingham, la que (si bien se encuentra enmarcada en la problemática general de seguridad del área metropolitana o conurbano bonaerense) presenta mejoras, a raíz de que se han instrumentado políticas específicas como el Plan Municipal de Seguridad, la creación del Policía Vecino, dotación de motocicletas provistas por la Municipalidad, para la tarea de patrullaje policial, como distintas políticas de coordinación operativa, entre los titulares de las comisarías con asiento en el municipio, el comando de patrullas local y la Dirección de Coordinación de Seguridad municipal.
Que, a pesar de las mejoras mencionadas en el párrafo anterior, las que significaron un importante esfuerzo presupuestario para la municipalidad, subsiste el problema cuya raíz se pretende atacar.
Los Foros de Seguridad del municipio, como la designación del Defensor de Seguridad local han creado espacios de participación comunitaria, siendo nuevas formas de canalización de las demandas de seguridad poblacional, como de alternativas de propuestas de políticas en la materia, cuyo objetivo es el coadyuvar y elaborar planes específicos en los distintos pueblos que componen el municipio.
La participación del H. Concejo Deliberante en la problemática de la seguridad pública, a través de las propuestas legislativas realizadas, la participación de los delegados representantes del cuerpo en el Foro de Seguridad y la reiterada concurrencia a las reuniones barriales de vecinos, con el objetivo explícito de lograr soluciones a los problemas específicos planteados.
Y que también han tenido lugar reuniones entre los miembros del H. Concejo Deliberante y los responsables de las Comisarías con asiento en el municipio y Comando de Patrullas local, quienes han dado explicaciones del accionar policial y de las limitaciones operativas y presupuestarias de la policía bonaerense, y
CONSIDERANDO:
Que, procediendo a un análisis pormenorizado de la situación de seguridad pública en el municipio, en base a las distintas fuentes anteriormente enumeradas, es dable observar la existencia de zonas perfectamente identificadas como de riesgo para la seguridad, en donde las medidas preventivas en aplicación no resultan suficientes.
Que, las distintas propuestas alternativas para mejorar la seguridad formuladas por los distintos representantes sociales y políticos ya enumerados, encuentran el escollo en la limitación de medios materiales y presupuestarios de la Policía bonaerense,
Que, este Cuerpo ha comprobado y entiende que la dotación de personal policial con destino en las dependencias del municipio es insuficiente, lo que condiciona la posibilidad de estudiar el aumento de medios y material, como la provisión de más vehículos para patrullaje,
Que, también se ha comprobado que la afectación de la planta actual de personal policial a las tareas específicas de seguridad, se ve seriamente limitada, por la cobertura de funciones de trámites judiciales y la vigilancia de detenidos o la afectación de personal en tareas de vigilancia de bancos, espectáculos, custodias, etc.,
Que, la reforma operada en la Policía bonaerense y en el sistema de seguridad se encuentra inconclusa, por cuanto no se ha creado aún la Policía Judicial, ni se ha determinado el alojamiento de detenidos en período de proceso (sin sentencia), en lugares específicos dependientes del Servicio Penitenciario Provincial, como tampoco se ha resuelto la creación de más fiscalías en el fuero penal,
Que, la justicia provincial se encuentra en una situación de virtual colapso por cuanto, a pesar de haberse introducido la oralidad en el fuero penal, la cantidad de fiscalías y tribunales orales es insuficiente para atender la demanda normal de asuntos. También, la particular situación de crisis socioeconómica por la que atraviesa el país, acrecienta los hechos delictuales, faltando la aplicación de políticas de prevención que garanticen la seguridad general,
Que, desde el municipio se colabora en el sistema de seguridad, pero la responsabilidad directa y presupuestaria es del Gobierno Provincial,
Que, el cuadro de situación planteado, exige la aplicación de medidas alternativas para paliar la situación de inseguridad, y en concordancia con este pensamiento y desde la responsabilidad de representantes del pueblo, entendemos que debemos proponer tales
alternativas, que atemperarían el déficit de seguridad apuntado, considerando por ello perentorio lograr una mayor dotación de personal policial y en la búsqueda de soluciones alternativas, sería sustentable la propuesta de que el Gobierno Provincial instrumente con el Ejército Argentino, la afectación de edificios existentes en la guarnición Campo de Mayo, para instalar una Alcaidía para el Departamento Judicial de Morón, en la que se alojaría a todos los detenidos que en la actualidad se encuentran en comisarías hasta el dictado de sentencia,
Que, en las tres comisarías de Hurlingham, los detenidos promedian la cantidad de casi un centenar, lo que da una muestra de la dotación que se afecta para su vigilancia, nunca menor de cuatropor turno,
Que, para el caso de traslado de detenidos, específicamente, vemos como posible, para liberar de esa tarea a una parte de la dotación de personal, la coordinación con la Jefatura Departamental del Comando de Patrullas, para que ésta afecte un vehículo especial, para
el traslado de los detenidos de las comisarías de Hurlingham, Villa Tesei y W.Morris,
Que, en caso de poder aplicarse las propuestas formuladas, igualmente la dotación del personal de cada comisaría debería aumentarse, por lo que se debería solicitar al Gobierno Provincial nuevas asignaciones,
Por ello, el Honorable Concejo Deliberante de Hurlingham, en uso de sus facultades, sanciona el presente:
DECRETO
Art. 1°: El Presidente del H. Concejo Deliberante se dirigirá a las autoridades ejecutivas y legislativas de la Provincia de Buenos Aires, a fin de solicitarle la instrumentación de un convenio entre la Pcia. de Bs. As. y el Ejército Argentino, para la instalación de una Alcaidía dependiente del Departamento Judicial de Morón, en los edificios existentes en la Guarnición de Campo de Mayo, para alojar a los detenidos en proceso que en la actualidad se alojan en las comisarías de Hurlingham de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, dependientes de ese Departamento Judicial.
Además, con fundamento en los considerandos del presente, solicitará el aumento del personal policial afectado a las Comisarías de Hurlingham 1ra, Hurlingham 2da (Villa Tesei) y Hurlingham 3ra. (W. Morris).
También gestionará ante el Titular Departamental del Comando de Patrullas Bonaerense, la afectación de un móvil para el traslado de detenidos de las comisarías citadas hasta y desde los Tribunales de Morón.
Art. 2°: Oportunamente, infórmese al Cuerpo de las gestiones realizadas.
Art. 3°: Comuníquese al D.E.
Dada en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Hurlingham, a los once días del mes de mayo de dos mil uno.
REGISTRADO BAJO EL Nº 21/2001.